Профессиональные риски библиотекаря: как составить карту для рабочего места
Профессиональные риски библиотекаря следует определять не по названию должности, а по фактическим операциям, помещениям и маршрутам работника. Работодателю нужно обследовать рабочее место, книгохранилище и другие зоны пребывания библиотекаря, опросить работника, а затем связать каждую выявленную опасность с ее источником, возможным последствием и мерами защиты. Результатом станет карта рисков библиотекаря, отражающая условия именно этой библиотеки, а не универсальный список из шаблона.
Обязанность проводить системные мероприятия по выявлению опасностей, оценке и снижению профессиональных рисков установлена статьей 218 Трудового кодекса РФ. При этом конкретный состав опасностей зависит от здания, расстановки фондов, применяемого оборудования, способов перемещения книг, работы с посетителями и других фактических обстоятельств.
Какие операции библиотекаря нужно включить в оценку
Начинать удобнее не с перечня абстрактных факторов, а с инвентаризации работы. Должностная инструкция дает исходную информацию, но ее недостаточно: необходимо увидеть, что сотрудник делает в течение смены и где находится. Такой подход соответствует приказу Минтруда России от 31 января 2022 года № 36. Пункты 36–41 Рекомендаций предусматривают обследование рабочих мест, наблюдение за работой, опрос работников и последующее уточнение реестра опасностей.
Для конкретного библиотекаря проверяют применимость, например, следующих операций:
- прием, выдача, сортировка и возврат изданий в фонд;
- поиск книг и документов на стеллажах;
- перемещение пачек, коробок, тележек и отдельных тяжелых изданий;
- работа у верхних полок с использованием разрешенных подставок или стремянок;
- работа за компьютером, со сканером, принтером и копировальной техникой;
- обслуживание читателей, проведение мероприятий и перемещение по читальным залам;
- работа в книгохранилище, архивном или подвальном помещении, если она действительно поручена сотруднику;
- открытие и закрытие помещений, действия при сбоях оборудования и иных нештатных ситуациях.
Перечень корректируют под трудовую функцию. Если библиотекарь не переносит коробки, не использует средства доступа к верхним полкам или не работает в отдельном хранилище, соответствующие операции нельзя автоматически включать в его карту. И наоборот, редкую работу нельзя исключать только потому, что она занимает несколько минут в месяц.
Профессиональные риски библиотекаря по операциям
Ниже приведен не нормативный перечень, а редакционный пример первичной идентификации. Каждая строка должна быть подтверждена осмотром конкретного объекта и беседой с работником. Уровень риска в примере намеренно не указан: его нельзя достоверно определить без принятой работодателем методики, сведений о вероятности события и тяжести последствий.
| Операция или зона | Возможный источник опасности | Возможное опасное событие | Что проверить на месте |
|---|---|---|---|
| Проход между стеллажами | Коробки, провода, дефекты пола, узкие или загроможденные проходы | Спотыкание, падение, ушиб | Свободны ли проходы, заметны ли перепады, не размещены ли предметы на маршруте |
| Поиск и размещение изданий | Неустойчиво поставленные книги, выступающие элементы, перегруженные или поврежденные полки | Падение предмета, удар, порез или защемление | Состояние стеллажей, способ размещения фонда, наличие деформаций и выступающих частей |
| Доступ к верхним полкам | Высоко расположенные издания, неустойчивое или неподходящее средство доступа | Потеря равновесия и падение | Как фактически достают книги, исправно ли приспособление, исключено ли использование случайной мебели |
| Перемещение книг и коробок | Масса груза, неудобный захват, повторяющиеся перемещения, ограниченное пространство | Падение груза, перенапряжение, удар о предметы | Фактическую массу и частоту перемещения, маршрут, применение тележек, возможность разделить груз |
| Работа с компьютером и сканером | Длительная зрительная работа, неудобная организация рабочего места, повторяющиеся движения | Зрительное или мышечное перенапряжение | Расположение оборудования, рабочую позу, характер и продолжительность операций |
| Использование электроприборов | Поврежденный кабель, корпус, розетка или подключение | Контакт с электрическим током, возгорание | Внешнее состояние оборудования и проводов, порядок вывода неисправной техники из работы |
| Обслуживание посетителей | Конфликтная ситуация, интенсивный поток людей, внезапное ухудшение самочувствия посетителя | Психоэмоциональное напряжение, травмирование при инциденте | Происходившие случаи, порядок вызова помощи, возможность оперативно связаться с руководителем или охраной |
| Книгохранилище | Пыль на фондах и поверхностях, тесное размещение, недостаточно обозримые проходы | Раздражающее воздействие, столкновение или падение | Фактическое состояние помещения, уборку, вентиляцию, освещение и организацию проходов |
| Аварийная ситуация | Задымление, отключение освещения, перекрытие привычного маршрута | Дезориентация, падение или задержка при выходе | Доступность путей эвакуации и порядок действий работника |
Опасность нужно описывать конкретно. Запись «падение» не показывает, откуда возникает угроза: из-за предметов в проходе, дефекта покрытия, доступа к верхней полке или другой причины. Статья 218 Трудового кодекса РФ требует при выявлении опасностей учитывать источники, условия возникновения и потенциальные последствия. Поэтому полезная формулировка выглядит как цепочка: «коробка оставлена в проходе — работник спотыкается при переносе книг — возможны падение и травма».
Как оформить карту рисков библиотекаря
Унифицированная обязательная форма карты в переданных нормативных основаниях не установлена. Работодатель выбирает структуру документа в рамках своей СУОТ и принятой методики оценки. Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н в пунктах 19–23 рекомендует составлять перечень опасностей, оценивать риски по всем выявленным опасностям и выбирать метод с учетом характера деятельности и сложности процессов.
Рабочую карту целесообразно формировать в следующем порядке:
- Зафиксировать объект оценки. Указать должность, подразделение, рабочие зоны и выполняемые операции. Если сотрудники с одинаковой должностью работают в разных зданиях или выполняют неодинаковые функции, применимость одной общей карты необходимо отдельно проверить.
- Описать источник и условия возникновения опасности. Не ограничиваться общим названием фактора. В карте должно быть понятно, какой предмет, процесс, состояние помещения или действие создает угрозу.
- Определить возможное событие и последствия. Например, не просто «стеллаж», а падение книги с полки и возможное травмирование работника.
- Указать действующие меры. Вносить только реально применяемую защиту: закрепление стеллажей, установленный порядок хранения, исправную тележку, организацию свободных проходов или другой подтвержденный контроль.
- Оценить уровень риска по принятой методике. Выбранный работодателем способ должен позволять последовательно оценить все выявленные опасности. Пункт 23 Примерного положения о СУОТ допускает разные методы для различных процессов и операций.
- Назначить дополнительные меры. Они нужны, когда действующей защиты недостаточно для исключения опасности или снижения риска до принятого работодателем уровня.
- Зафиксировать ответственных и контроль. Для мер, требующих исполнения, полезно указать срок, ответственного и способ проверки результата.
Если собственных ресурсов для обследования и расчета недостаточно, работодатель может привлечь компетентную организацию: такую возможность предусматривает пункт 24 Примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом № 776н. При выборе внешнего исполнителя важно передать ему сведения о реальных операциях и обеспечить доступ к рабочим зонам. Услуга оценки профессиональных рисков не отменяет участия работодателя и работников, поскольку полнота результата зависит от фактической информации о работе.
Условный фрагмент карты
| Поле | Пример заполнения |
|---|---|
| Операция | Возврат книг на верхние полки стеллажа |
| Источник и условия | Издания размещены выше уровня свободного доступа; сотрудник использует переносную подставку |
| Опасное событие | Потеря равновесия при подъеме или спуске |
| Возможное последствие | Падение и травмирование |
| Действующая защита | Исправное штатное средство доступа; проход перед стеллажом освобожден |
| Что требуется проверить | Устойчивость приспособления, состояние пола, фактический способ выполнения операции |
| Оценка и дополнительные меры | Заполняются по принятой работодателем методике после обследования |
Этот пример показывает логику записи, но не подтверждает наличие такой опасности в любой библиотеке. Если книги размещены в доступной зоне и подъем не требуется, строка неприменима. Если работник вместо штатного приспособления фактически встает на стул, в карте нельзя указывать только безопасный предусмотренный порядок: сначала нужно зафиксировать реальную ситуацию и принять меры по ее устранению.
Какие меры выбирать после оценки
Пункт 26 Примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда России № 776н, ориентирует меры управления на исключение опасности либо снижение уровня профессионального риска. Поэтому сначала рассматривают изменение самой работы или рабочего пространства, а не ограничиваются инструктажем.
Для подтвержденных при обследовании опасностей возможны следующие решения:
- переставить наиболее востребованные или тяжелые издания в доступную зону, чтобы уменьшить количество подъемов и неудобных перемещений;
- устранить хранение коробок в проходах и определить постоянные места для тележек и возвращаемых книг;
- вывести из эксплуатации неисправное средство доступа, оборудование или предмет мебели;
- изменить маршрут перемещения фонда либо применять исправную тележку там, где это соответствует характеру груза и помещения;
- закрепить порядок сообщения о дефектах пола, стеллажей, освещения и оборудования;
- скорректировать организацию операций, если оценка показала недостаточность существующей защиты.
Это практические варианты, а не обязательный набор для каждой организации. Окончательные меры выбирают после оценки уровня риска и проверки их применимости. Инструктаж может дополнять техническое или организационное решение, но запись об информировании работника сама по себе не устраняет неисправный стеллаж, загроможденный проход или неподходящее средство доступа.
Как проверить готовую карту
Карта профессиональных рисков библиотекаря готова к применению, если ее записи можно сопоставить с реальной работой и использовать для управления риском. Перед утверждением или включением результатов в документы СУОТ проверьте:
- охвачены ли читальный зал, абонемент, книгохранилище и маршруты перемещения, в которых действительно бывает работник;
- рассмотрены ли штатные операции и возможные отклонения, включая действия при аварийных ситуациях;
- разделены ли источник опасности, опасное событие и возможное последствие;
- нет ли строк, механически перенесенных из чужой профессии или другого объекта;
- подтверждены ли действующие меры осмотром, а не только наличием инструкции;
- оценены ли все выявленные опасности по принятой методике;
- определены ли меры для рисков, требующих снижения, а также сроки и ответственные, если это предусмотрено планом;
- учтены ли сведения работников о редких операциях, неудобных маршрутах, неисправностях и ранее происходивших опасных событиях.
Приказ Минтруда России № 36 рекомендует после осмотра и опроса скорректировать реестр опасностей, а пункт 42 Рекомендаций предусматривает ознакомление работников с результатами выявления опасностей и оценки рисков. Карта не должна оставаться разовым формальным документом: пункт 25 Примерного положения о СУОТ указывает на систематическое выявление опасностей, их регулярный анализ и оценку. Практическими основаниями для пересмотра служат изменения помещений, расстановки стеллажей, оборудования и процессов, а также сведения, полученные при контроле условий труда и разборе происшедших событий.
Публикация носит справочный характер и не заменяет профессиональную правовую, кадровую или техническую консультацию. Ответственность за применение материалов несёт лицо, принимающее решение.
Похожие материалы
Статьи и новости по теме
