Обучение первой помощи с 31 августа 2026 года: что изменить работодателю

На дату подготовки материала, 10 августа 2026 года, изменения в порядок обучения оказанию первой помощи уже официально опубликованы, но еще не применяются. Они вступят в силу 31 августа 2026 года. До этой даты работодатели руководствуются действующей редакцией постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, а заранее подготовленные программы и локальные документы целесообразно привести в соответствие с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805.

Основной смысл изменений — усиление практической направленности обучения. Недостаточно провести лекцию, выдать работнику материалы и предложить ответить на тестовые вопросы. В программе должна быть полноценная практика, для нее потребуются средства обучения, а итоговая проверка должна показать, способен ли работник выполнить необходимые действия.

Что именно изменится с 31 августа 2026 года

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 продлевает действие порядка обучения по охране труда до 1 сентября 2032 года и корректирует ряд его положений. Для работодателей, организующих обучение первой помощи, особенно важны новая редакция приложения № 2 к Правилам № 2464, требования к практическим занятиям и уточнение содержания итоговой проверки.

С 31 августа программа должна строиться с учетом обновленных примерных перечней теоретических и практических тем. В них отражены организационно-правовые вопросы, действия при наружном кровотечении, отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения, травмах, ранениях, поражениях и других состояниях.

Содержание занятий необходимо согласовать и с приказом Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н. Этот документ устанавливает Порядок оказания первой помощи, перечень состояний, при которых она оказывается, мероприятия и последовательность действий. Поэтому программу нельзя обновить только формально, заменив титульный лист или дату утверждения: алгоритмы, задания и оценочные материалы должны соответствовать действующему порядку оказания первой помощи.

Еще одно существенное изменение касается формата занятий. Дистанционные технологии по-прежнему можно применять для передачи теоретического материала, обмена информацией и работы с учебными материалами. Однако практические занятия, направленные на формирование умений и навыков оказания первой помощи, нельзя проводить исключительно дистанционно. Практика требует очного выполнения приемов с применением соответствующих средств обучения.

Кого работодатель обязан обучать первой помощи

Перечень обучаемых следует определять не по общему названию подразделения и не по признаку «офисный — производственный», а по трудовым функциям и требованиям нормативных актов. Пункт 33 Правил № 2464 относит к обязательным категориям работников, проводящих инструктаж по охране труда с вопросами первой помощи, работников рабочих профессий, водителей, специалистов по охране труда, членов комитетов и комиссий по охране труда, членов соответствующих комиссий по проверке знаний и лиц, обязанных уметь оказывать первую помощь в силу нормативных требований.

Работодатель вправе включить в перечень и других работников. Такое решение может быть оправдано численностью смены, удаленностью объекта, характером опасностей, результатами оценки профессиональных рисков и организацией реагирования на происшествия.

Офисная должность сама по себе не означает ни автоматического освобождения, ни безусловной обязанности пройти отдельную программу. Например, специалист, который работает за компьютером, одновременно может входить в комиссию по охране труда или проводить инструктаж. В таком случае основание для обучения возникает из его функций. Поэтому кадровой службе и специалисту по охране труда следует проверять не только штатное расписание, но также приказы, должностные инструкции и состав комиссий.

Кого направляют во внешнюю обучающую организацию

Председатели, заместители председателей и члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, проводящие такое обучение, а также специалисты по охране труда проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. При выборе исполнителя необходимо проверить наличие требуемой аккредитации и соответствие программы обязательным требованиям.

Если у работодателя нет подготовленного преподавателя, оснащенного места и комиссии, практичнее организовать внешнее обучение. Для основной группы работников может использоваться программа обучения работников первой помощи, соответствующая задачам конкретных категорий персонала.

Кто вправе проводить занятия внутри организации

Работодатель может обучать работников своими силами, но само назначение сотрудника приказом не дает ему права вести занятия. С 31 августа 2026 года привлекаемый преподаватель должен иметь подготовку по оказанию первой помощи объемом не менее восьми часов в соответствии с примерными перечнями тем и пройти дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации для преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Перед назначением необходимо проверить документы об обучении, содержание пройденных программ и их соответствие функции преподавателя. Удостоверение по общим вопросам охраны труда или должность специалиста по охране труда не заменяют специальную подготовку преподавателя.

Если организация планирует создать внутреннюю систему обучения, следует заранее определить, кто будет разрабатывать программу, проводить теорию, вести практические занятия, обслуживать тренажеры и готовить материалы для проверки. Подходящего сотрудника можно направить на подготовку преподавателей первой помощи. После обучения его полномочия и обязанности необходимо закрепить организационно-распорядительными документами работодателя.

Как пересмотреть программу обучения

Если первая помощь изучается как самостоятельный процесс, продолжительность программы должна составлять не менее восьми часов. Не менее половины общего количества учебных часов отводится практическим занятиям. Если вопросы первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда, они должны быть выделены так, чтобы можно было подтвердить полноту пройденных тем и проведение практической отработки.

При актуализации программы рекомендуется последовательно проверить:

• перечень категорий работников, для которых предназначена программа;
• цели обучения и планируемые результаты в виде знаний, умений и навыков;
• соответствие тем новой редакции приложения № 2 к Правилам № 2464;
• соответствие алгоритмов приказу Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н;
• продолжительность самостоятельной программы и долю практических занятий;
• перечень тренажеров, наглядных пособий и медицинских изделий;
• формы теоретического обучения и обязательный очный формат практики;
• ситуационные задания для итоговой оценки;
• критерии успешного выполнения практических действий.

Практическое задание должно позволять наблюдать последовательность действий работника. Например, проверяющий оценивает, заметил ли обучаемый опасные факторы, обеспечил ли безопасность, правильно ли оценил состояние пострадавшего и выбрал ли допустимый алгоритм действий. Один только письменный ответ не подтверждает сформированный навык.

Программу следует актуализировать при изменении нормативных требований, влияющих на порядок оказания первой помощи. Постановление № 805 также допускает доведение информации о новых или измененных требованиях к порядкам оказания первой помощи в рамках внепланового инструктажа. Но инструктаж не должен превращаться в замену практическому обучению, когда для конкретного работника оно обязательно.

Как организовать очную практику

Практическая часть должна проходить в условиях, позволяющих работнику самостоятельно выполнить приемы, а преподавателю — увидеть и исправить ошибки. Показ видеоролика, наблюдение за действиями преподавателя или устное обсуждение ситуации не равнозначны выполнению задания самим обучаемым.

Состав оборудования определяют по программе. Постановление № 805 прямо указывает на применение технических средств обучения, тренажеров, наглядных пособий и медицинских изделий. Необязательно приобретать случайный максимально широкий набор. Оснащение должно позволять отработать темы, включенные в программу, с учетом характерных для организации опасностей.

Обычно необходимо предусмотреть пространство для безопасной отработки реанимационных мероприятий, тренажеры, средства имитации отдельных состояний и повреждений, учебные медицинские изделия, средства индивидуальной защиты, демонстрационные материалы и расходные компоненты. Нужно также установить порядок очистки и дезинфекции оборудования, его хранения, осмотра перед занятием и своевременной замены расходных материалов.

Приказ Минздрава России № 220н требует начинать оказание первой помощи с оценки обстановки и обеспечения безопасных условий. Это необходимо отражать и в учебных сценариях. Если работник сразу приступает к манипуляциям, не оценив угрозы для себя, пострадавшего и окружающих, практический навык нельзя считать полностью сформированным.

Как проводить итоговую проверку

С 31 августа 2026 года в положениях, относящихся к завершению обучения первой помощи, акцент сделан на проверке знаний, умений и навыков. Поэтому итоговая процедура должна состоять как минимум из теоретической и практической частей.

Теоретическая часть может включать вопросы о порядке действий, состояниях, при которых оказывается первая помощь, и допустимых мероприятиях. Практическая часть должна предусматривать демонстрацию приемов или решение ситуационной задачи с фактическим выполнением действий.

Для единообразной оценки комиссии полезно утвердить чек-листы. В них можно закрепить этапы задания, критические ошибки, критерии успешного выполнения и результат проверки. Критерии должны быть понятными и проверяемыми: комиссия фиксирует конкретные действия, а не общее впечатление о подготовке работника.

Проверку проводит комиссия соответствующего вида. Она может быть специализированной либо действовать в составе единой комиссии — в зависимости от принятой работодателем организации обучения. Члены комиссии должны пройти необходимое обучение в установленном порядке.

Какие документы потребуются работодателю

Комплект документов зависит от выбранной схемы, но обычно включает локальный порядок обучения, перечень обучаемых работников, приказ о назначении ответственных лиц, утвержденную программу, расписание или график, документы о подготовке преподавателя, приказ о комиссии, оценочные материалы и протокол проверки.

Протокол должен оформляться по требованиям Правил № 2464. В нем отражают сведения об обучении и результате проверки. Если применимые положения требуют внесения сведений в реестр обученных лиц, необходимо обеспечить передачу данных и корректное указание регистрационной информации.

Отдельный журнал обучения первой помощи не следует считать универсальным обязательным документом только на основании сложившейся практики. Работодатель вправе использовать журнал как дополнительный учетный регистр, но он не заменяет протокол и сведения, которые должны оформляться и передаваться по Правилам № 2464. Не стоит также подменять протокол листом присутствия или подписью работника в журнале инструктажей.

Если обучение проводит внешняя организация, работодатель должен получить и хранить документы, подтверждающие результат обучения конкретных работников. Одного договора или счета недостаточно: они подтверждают заказ услуги, но не прохождение работником обучения и проверки.

Сроки и периодичность обучения

По Правилам № 2464 вновь принятые и переведенные на другую работу сотрудники проходят обучение первой помощи в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Периодическое обучение проводится не реже одного раза в три года.

Работодатель может установить более частую подготовку, если это связано с рисками, происшествиями, необходимостью поддерживать практический навык или отраслевыми требованиями. Однако произвольно увеличивать установленный максимальный интервал нельзя.

Чтобы не пропускать сроки, полезно вести единый реестр планирования обучения. В нем следует учитывать дату приема или перевода, категорию работника, программу, дату предыдущей проверки и предельную дату следующего обучения. Такой реестр является инструментом внутреннего контроля, а не заменой обязательных протоколов.

Типичные ошибки при подготовке к новым требованиям

• Ждать 31 августа для начала работы. К этой дате программа, преподаватель, комиссия и оснащение уже должны быть готовы к применению.
• Обновить только название программы. Необходимо сверить темы, алгоритмы, практические задания и критерии проверки.
• Провести весь курс дистанционно. Теория может изучаться с применением дистанционных технологий, но практическая отработка должна проходить очно.
• Проверять только тестом. После изменений необходимо оценивать знания, умения и навыки, поэтому одной теоретической проверки недостаточно.
• Назначить преподавателем любого специалиста по охране труда. Должность не заменяет требуемую подготовку по первой помощи и повышение квалификации преподавателя.
• Купить тренажер без привязки к программе. Оборудование должно обеспечивать выполнение всех предусмотренных практических заданий.
• Обучать всех офисных работников по одному основанию. Сначала нужно определить функции и нормативные основания для каждой категории.
• Считать журнал главным подтверждением обучения. Ключевое значение имеют надлежащая проверка, протокол и предусмотренные Правилами реестровые сведения.

Практический чек-лист работодателя

1. Определите работников, которым обязательно обучение первой помощи.
2. Решите, кого направить во внешнюю организацию, а кого обучать своими силами.
3. Проверьте подготовку внутреннего преподавателя и членов комиссии.
4. Обновите программу по постановлению Правительства РФ № 805 и приказу Минздрава России № 220н.
5. Предусмотрите не менее 50 процентов практики в самостоятельной восьмичасовой программе.
6. Организуйте очные практические занятия с тренажерами, наглядными пособиями и медицинскими изделиями.
7. Подготовьте теоретические вопросы, ситуационные задания и чек-листы оценки навыков.
8. Пересмотрите приказы, локальный порядок обучения и формы протоколов.
9. Проверьте сроки обучения принятых и переведенных работников.
10. Завершите подготовку до 31 августа 2026 года и контролируйте фактическое применение обновленной программы.