Карта профессиональных рисков сторожа и вахтера: опасности и пример заполнения

Карта профессиональных рисков сторожа или вахтера должна описывать реальные операции на конкретном объекте: дежурство на посту, обход территории, пропуск посетителей, открывание ворот, наблюдение за оборудованием и действия при нештатной ситуации. Готовый перечень можно использовать только как ориентир. Первое действие работодателя — сопоставить должностные обязанности с тем, что работник фактически делает в течение смены.

Сторожа и вахтера нельзя автоматически включать в одну карту. Если различаются рабочие места, маршруты, оборудование или контакты с посетителями, опасности и меры оценивают раздельно. Общая карта оценки рисков сторожа или вахтера возможна лишь при фактическом совпадении операций и условий; одного сходства названий должностей для этого недостаточно.

На чем основана оценка профессиональных рисков

Статья 218 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя при функционировании системы управления охраной труда проводить системные мероприятия по выявлению опасностей, оценке и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах. Выявление включает обнаружение, распознавание и описание опасности, в том числе ее источника, условий возникновения и возможных последствий.

Отдельная обязательная унифицированная форма карты для сторожа или вахтера в рассмотренных нормативных основаниях не установлена. Работодатель оформляет результат по принятой в организации процедуре управления рисками. На практике карта оценки профессиональных рисков сторожа будет проверяемой, если в каждой строке указаны операция, источник опасности, опасное событие, действующие меры защиты, уровень риска по выбранной методике и необходимые дополнительные мероприятия.

Приказ Минтруда России от 31 января 2022 года № 36 утвердил Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей. Согласно пунктам 3–10 Рекомендаций опасности устанавливают применительно к видам работ, рабочим местам, рабочим зонам, профессиям, структурным подразделениям и территории работодателя. Для этого разграничивают обследуемые места и операции, учитывают штатные и возможные нештатные ситуации, собирают сведения о зданиях, территории, оборудовании, локальных документах и условиях труда, а также привлекают работников к распознаванию опасностей.

Приказ Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926 утвердил Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков. Документ содержит рекомендуемые методы оценки, примеры матриц и форму плана управления рисками. Для объекта с ограниченным и понятным набором операций можно выбрать матричный метод, если критерии вероятности и тяжести закреплены в локальной процедуре и применяются последовательно ко всем сравниваемым рискам.

Если работодателю требуется обследование рабочих мест и оформление результатов всей процедуры, он может заказать оценку профессиональных рисков. Передача отдельных работ исполнителю не отменяет необходимости предоставить точные сведения об объекте, сменности, маршрутах и фактических действиях персонала.

Почему риски сторожа и вахтера могут различаться

Название должности само по себе не определяет содержание карты. Сторож может выполнять ночные обходы, контролировать ворота, осматривать ограждение и реагировать на сигнализацию. Вахтер чаще находится у входа, проверяет пропуска, регистрирует посетителей, принимает ключи и связывается с подразделениями. Это возможные, а не универсальные операции: каждую из них включают после проверки должностных документов и наблюдения за работой.

• Место работы. Для стационарного поста исследуют проходы, освещение, микроклимат, мебель и электроприборы. При обходах дополнительно осматривают лестницы, наружные маршруты, дворы, подвалы и удаленные участки.
• Время смены. При ночной работе проверяют освещение маршрута, видимость препятствий, устойчивость связи и порядок вызова помощи.
• Контакты с людьми. На проходной рассматривают взаимодействие с посетителями и водителями, включая конфликтное поведение и попытки пройти вопреки установленному порядку.
• Оборудование. Учитывают только реально используемые турникеты, ворота, шлагбаумы, мониторы, обогреватели, средства связи и другие устройства.
• Дополнительные поручения. Уборку снега, мелкий ремонт, обслуживание электрооборудования или участие в погрузке нельзя незаметно считать обычной работой сторожа. Сначала нужно установить, входит ли операция в обязанности, как она организована и какие требования применяются к ее выполнению.

Даже для одной должности условия могут быть неодинаковыми. Например, профессиональные риски сторожа на внутреннем посту и при наружном обходе целесообразно отражать отдельными строками. Профессиональные риски вахтера также меняются в зависимости от того, только ли он контролирует вход или дополнительно управляет турникетом, принимает материальные ценности либо перемещается по зданию.

Какие опасности проверить на рабочем месте

Ниже приведен перечень для обследования, а не готовая карта. Каждую позицию связывают с конкретным источником и опасным событием. Формулировка «падение» без указания места, причины и выполняемой операции не позволяет обоснованно выбрать защитную меру.

Передвижение и обход территории

• мокрый пол у входа, снег, наледь или скользкие ступени — поскальзывание и падение;
• пороги, кабели, поврежденное покрытие и посторонние предметы — спотыкание;
• недостаточно освещенная лестница, двор или удаленный участок — столкновение с препятствием либо падение;
• движение автомобилей у ворот или на территории — наезд при пересечении транспортного маршрута;
• открытые люки, перепады высот и неогражденные участки — падение и травмирование;
• низкая или высокая температура, осадки и ветер во время наружного обхода — неблагоприятное воздействие погодных условий.

Дежурство на посту

• неисправные розетки, провода, обогреватель или другое электрооборудование — поражение электрическим током либо возгорание;
• неудобное расположение мониторов, журналов и средств связи — длительная неудобная поза и зрительное напряжение;
• загроможденный проход или выход — травмирование при перемещении и затруднение выхода;
• поврежденная мебель и острые кромки — ушиб, порез или падение;
• неблагоприятный микроклимат на проходной — переохлаждение или перегрев.

Контакты и нештатные ситуации

• агрессивное поведение посетителя — физическое воздействие и нервно-эмоциональная нагрузка;
• попытка самостоятельно задержать нарушителя — травмирование в ходе конфликта;
• пожар, задымление, аварийный сигнал или подозрительный предмет — воздействие опасных факторов при неверной последовательности действий;
• работа в одиночку на удаленном посту — несвоевременный вызов помощи при травме или ухудшении самочувствия;
• контакт с безнадзорными животными при обходе — укус или падение при попытке избежать нападения.

Специфические опасности производственного объекта включают только при наличии источника воздействия. Расположение поста рядом с движущимся оборудованием, транспортной зоной или складом химических веществ требует обследования соответствующего участка, но не дает оснований переносить в карту весь отраслевой перечень опасностей.

Как составить карту идентификации опасностей и оценки рисков

1. Определите границы. Зафиксируйте подразделение, должность, пост, территорию, сменность и операции. Существенно различающиеся маршруты и условия разделите.
2. Соберите исходные сведения. Сопоставьте трудовую функцию, должностную инструкцию, схемы территории, локальный порядок пропуска, инструкции по эксплуатации оборудования и относящиеся к рабочему месту результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.
3. Осмотрите пост и маршрут. Обследуйте рабочие зоны в характерных условиях. Ночной маршрут нельзя полноценно оценить только днем: освещение и видимость препятствий проверяют в период фактического выполнения операции.
4. Опросите работника. Уточните, где возникает наледь, какие двери заклинивает, где пропадает связь, случаются ли конфликты и приходится ли выполнять не отраженные в документах поручения. Полученные сведения проверьте на месте.
5. Опишите опасное событие. Соедините операцию, источник, условие и последствие. Например: «наледь на ступенях запасного входа при ночном обходе — поскальзывание и падение».
6. Зафиксируйте действующую защиту. Учитывайте реально применяемые меры: освещение, ограждения, уборку, нескользкие покрытия, исправную связь, разделение потоков транспорта и пешеходов, порядок вызова помощи, подходящую рабочую обувь. Формально существующая, но неработающая мера не должна искажать оценку.
7. Определите уровень риска. Используйте утвержденную работодателем методику. При матричном подходе оцените вероятность и тяжесть последствий, после чего установите категорию по локальным критериям.
8. Назначьте меры. Укажите конкретное действие, ответственного, срок и ожидаемый результат. Формулировка «соблюдать осторожность» не устраняет источник опасности и не дает проверяемого результата.
9. Проверьте остаточный риск. После выполнения мероприятий установите по той же методике, насколько изменился риск и достаточно ли принятых мер.

Так формируется карта идентификации опасностей и оценки рисков сторожа: не как перечень общих слов, а как последовательная связь между фактической операцией, источником воздействия, возможным событием, действующей защитой и управленческим решением. Для вахтера алгоритм тот же, но исходные операции и рабочие зоны определяют отдельно.

Условный пример карты профессиональных рисков

Пример относится к условному сторожу административно-складского объекта. Баллы и категории риска не приведены: без принятой работодателем методики и данных обследования числовые значения были бы недостоверными.

Для стационарной проходной некоторые строки будут неприменимы. Карта рисков вахтера вместо них может включать продолжительную работу с журналами и мониторами, пересечение потока посетителей, эксплуатацию турникета или передачу ключей. Поэтому карта профессиональных рисков вахтера строится по его операциям, а не создается заменой названия должности в документе сторожа.

Как проверить готовую карту

Перед утверждением проверьте документ по следующим вопросам:

• рассмотрены ли регулярные, периодические и возможные нештатные действия работника;
• осмотрены ли наружные маршруты в характерных погодных и световых условиях;
• указаны ли для каждой опасности источник, условие возникновения и возможное последствие;
• соответствуют ли записанные средства защиты тому, что фактически имеется и применяется;
• получен ли уровень риска по единой принятой методике;
• можно ли по каждой дополнительной мере определить действие, ответственного, срок и контролируемый результат.

Карту проверяют при появлении значимых новых данных: изменении маршрута, оборудования, обязанностей или организации работы, выявлении ранее неучтенной опасности, а также после событий, показавших недостаточность оценки. Статья 218 Трудового кодекса РФ связывает выявление опасностей с контролем состояния охраны труда, расследованием несчастных случаев и рассмотрением обстоятельств микроповреждений. Поэтому сообщение работника о наледи, неисправной связи или опасном порядке въезда должно стать основанием для проверки соответствующей строки карты и защитных мер.