Обучение по применению СИЗ: когда обновлять программу и как оформить процесс

Обучение использованию средств индивидуальной защиты нельзя сводить к выдаче каски, перчаток или страховочной привязи под подпись. Если применение конкретного СИЗ требует практических навыков, работник должен не только знать назначение средства защиты, но и уметь проверить его состояние, правильно надеть, отрегулировать и использовать в рабочей ситуации.

Основные требования установлены Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Правила обеспечения работников СИЗ, включая учет выдачи и обеспечение лиц, проходящих профессиональное обучение, утверждены приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н.

На дату подготовки материала, 13 августа 2026 года, работодателям также необходимо учитывать уже опубликованное Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 г. № 805. Оно вступает в силу 31 августа 2026 года и уточняет содержание обучения применению СИЗ, порядок демонстрации практических приемов и срок проведения внепланового обучения после актуализации программы.

Кого нужно обучать применению СИЗ

Специальное обучение требуется не каждому работнику, которому выданы средства защиты. По пункту 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2464, ему подлежат работники, применяющие СИЗ, использование которых требует практических навыков. Перечень таких средств утверждает работодатель с учетом степени риска причинения вреда.

Поэтому начинать организацию обучения следует не со списка профессий, а с анализа применяемых средств защиты и рабочих операций. Практические навыки, например, могут потребоваться при использовании страховочных систем, средств защиты органов дыхания, защитных комплектов сложной конструкции или других СИЗ, для которых недостаточно прочитать инструкцию изготовителя.

Если средство защиты не требует практического навыка, отдельное обучение по этому основанию проводить не нужно. Работника знакомят со способами проверки работоспособности и исправности такого СИЗ в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Для принятия решения удобно составить рабочую таблицу со следующими графами:

• профессия или должность;
• выполняемая работа;
• опасность или вредный производственный фактор;
• выдаваемое СИЗ;
• необходимость практического навыка;
• форма подготовки: инструктаж либо обучение с практикой;
• ответственное лицо.

Такой подход связывает обучение с реальной системой обеспечения работников средствами защиты. Если перечень обучаемых формируется только по названию профессии, организация рискует направить на занятия лишних работников и одновременно пропустить тех, кто фактически использует сложные СИЗ.

Что должно быть в программе обучения

До 31 августа 2026 года программа для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, должна включать методы их ношения, а для остальных видов СИЗ — методы применения. Не менее 50 процентов общего количества учебных часов отводится практическим занятиям. В практическую часть входят в том числе вопросы осмотра СИЗ до и после использования.

С 31 августа 2026 года пункт 39 Правил будет сформулирован шире. Работников необходимо обучать правилам эксплуатации и использования применяемых средств защиты. Ответственное лицо должно продемонстрировать правильные действия и провести тренировку работников. Одновременно из пункта 42 исключаются прежние отдельные формулировки о демонстрации ношения спецодежды и тренировке по применению остальных СИЗ: практический порядок будет закреплен непосредственно в пункте 39.

Это изменение не отменяет практические занятия и не позволяет заменить их видеороликом или рассылкой инструкции. Более того, с 31 августа 2026 года дистанционные технологии прямо не допускаются в части практических занятий по формированию умений и навыков использования СИЗ. Теорию можно организовать дистанционно при соблюдении общих требований, но действия с реальным средством защиты работник должен отработать практически.

Рабочая программа обычно включает:

• назначение СИЗ и ограничения его применения;
• комплектность и защитные свойства;
• проверку исправности до начала работы;
• правильное надевание, регулировку и снятие;
• порядок использования при выполнении конкретных операций;
• действия при повреждении, загрязнении или неисправности;
• осмотр после применения;
• типичные ошибки, снижающие защитные свойства;
• практическую тренировку и итоговую проверку.

Практику следует строить на тех моделях или сопоставимых по конструкции средствах защиты, которые применяются в организации. Обучение на условном образце малоэффективно, если на рабочем месте используются иные застежки, точки крепления, фильтры или способы регулировки.

Если собственной учебно-методической базы или подготовленных преподавателей недостаточно, можно использовать внешнюю программу обучения применению СИЗ. При выборе формата важно проверить не только продолжительность курса, но и наличие практических занятий с учетом применяемых средств защиты.

Когда программу необходимо актуализировать

Пункт 41 Правил № 2464 отсылает к основаниям, предусмотренным пунктами 50 и 51. Программа пересматривается при вступлении в силу нормативных правовых актов с государственными нормативными требованиями охраны труда; вводе нового оборудования, инструментов, приспособлений, технологий, сырья или материалов, если работникам нужны дополнительные знания; выявлении несоответствия программы обязательным требованиям; изменениях производственных процессов или обязанностей, влияющих на безопасность труда. Основанием также может стать представление профсоюзного инспектора труда.

С 31 августа 2026 года формулировка одного из оснований изменится. Актуализация будет требоваться при изменениях технологических процессов, использования сырья и материалов, а также должностных или функциональных обязанностей, которые непосредственно связаны с производственной деятельностью, влияют на безопасность и требуют дополнительных знаний по охране труда.

На практике программу по СИЗ нужно проверить, если:

• организация начала применять новую модель или новый вид СИЗ, для которого меняется техника надевания, проверки либо эксплуатации;
• после оценки профессиональных рисков изменился набор средств защиты;
• введена новая операция, оборудование или материал, повлиявшие на способ применения СИЗ;
• изменились обязательные требования к эксплуатации средств защиты;
• в ходе внутреннего контроля выявлено, что программа не соответствует фактическим условиям работы;
• инспектор труда потребовал устранить несоответствие программы.

Сам факт приема нового сотрудника не является основанием для переписывания программы. Новый работник проходит обучение по действующей программе в установленный работодателем срок, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. Аналогичный предельный срок установлен для работника, переведенного на другую работу, если ему требуется такое обучение.

Не следует автоматически актуализировать программу и при любой закупке новой партии СИЗ. Если модель, защитные свойства и способ эксплуатации не изменились, достаточно подтвердить соответствие учебных материалов фактически выдаваемым изделиям. Если же новый комплект требует другого порядка регулировки, соединения элементов или проверки, программу и практические задания следует пересмотреть.

Что изменится во внеплановом обучении с 31 августа 2026 года

Постановление Правительства РФ № 805 вводит прямой срок: если работодатель актуализировал программу обучения применению СИЗ, внеплановое обучение должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня актуализации.

Это означает, что после утверждения новой редакции программы недостаточно заменить файл в папке или ознакомить с ним ответственного за охрану труда. Необходимо определить работников, которых затронули изменения, запланировать занятия, провести требуемую практику, проверить знания и оформить результаты.

Новые или измененные требования по применению СИЗ разрешается доводить до работника в рамках внепланового инструктажа по охране труда. Однако эту возможность не следует понимать как универсальную замену внепланового обучения. Если работодатель актуализировал программу, обновленная редакция пункта 41 прямо требует организовать внеплановое обучение. Инструктаж целесообразно использовать для оперативного информирования до проведения занятий либо в ситуации, когда изменение не потребовало актуализации программы и полноценной практической отработки.

Чтобы не пропустить 60-дневный срок, в приказе об актуализации программы полезно одновременно указать:

1. основание для пересмотра;
2. дату утверждения новой редакции;
3. перечень затронутых работников;
4. ответственного за организацию обучения;
5. срок занятий и проверки знаний;
6. порядок документирования результатов.

Нужна ли отдельная программа для каждой профессии

Правила № 2464 не требуют разрабатывать самостоятельную программу для каждой должности или профессии. Работодатель может объединять работников, если они используют одинаковые либо сходные по способу применения средства защиты и для них можно сформировать единую практическую часть.

Например, электромонтер, слесарь и мастер участка могут пользоваться одной моделью защитной каски и одинаковыми средствами защиты глаз. Если способы проверки, регулировки и применения совпадают, нет практического смысла создавать три почти одинаковые программы. Вместо этого можно утвердить одну программу для соответствующей группы СИЗ и определить категории работников, которые по ней обучаются.

Объединение недопустимо, если за одинаковым названием СИЗ скрываются разные практические действия. Работники, применяющие фильтрующие полумаски, изолирующие дыхательные аппараты и самоспасатели, не должны проходить одну формальную практику без разделения заданий. Аналогично работа в удерживающей системе и использование страховочной системы могут требовать различной отработки.

Оптимальный критерий группировки — не название профессии, а сочетание трех факторов: применяемое СИЗ, характер опасности и практический алгоритм использования. В программе можно предусмотреть общую теоретическую часть и отдельные практические модули для разных групп средств защиты.

При большом количестве профессий и СИЗ полезно увязать учебные программы, нормы выдачи, результаты оценки рисков и локальные документы. Системно выстроить этот процесс помогает организация обеспечения работников спецодеждой и СИЗ, при которой выбор, выдача, обучение и контроль применения рассматриваются как единый процесс.

Нужно ли указывать обучение в личной карточке выдачи СИЗ

Приказ Минтруда России № 766н требует фиксировать выдачу и возврат СИЗ в личной карточке учета выдачи. Приложение № 2 к Правилам содержит рекомендуемый образец карточки. В нем нет отдельного обязательного поля для даты обучения применению СИЗ.

Следовательно, отсутствие этой даты в карточке само по себе не означает нарушение порядка обучения. Результаты проверки знаний оформляются по правилам документирования обучения по охране труда. Именно протокол и предусмотренные системой обучения сведения должны подтверждать прохождение работником подготовки, а карточка подтверждает выдачу и возврат конкретных средств защиты.

Работодатель вправе дополнить используемую форму карточки собственными информационными полями, например датой обучения или номером протокола. Это может быть удобно для внутреннего контроля, но не следует превращать карточку в единственный документ, подтверждающий обучение. Иначе при расхождении записей будет сложно установить, когда и по какой программе работник прошел проверку знаний.

Практичнее вести взаимосвязанную систему учета:

• в карточке СИЗ фиксировать выдачу и возврат;
• в протоколе — результат проверки знаний;
• в перечне обучаемых — основание направления работника;
• в матрице обучения — дату следующего планового обучения;
• в программе и приказах — применяемую редакцию учебного материала.

Как обеспечить СИЗ практикантов и учеников

Пункт 30 Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 766н, распространяется не только на штатных работников. СИЗ на время выполнения соответствующей работы выдаются лицам, проходящим профессиональное обучение или переобучение по ученическому договору, студентам и учащимся на производственной практике или производственном обучении, мастерам производственного обучения и другим лицам, участвующим в производственной деятельности организации.

Средства защиты подбирают по нормам и фактическим условиям выполняемых работ. Для таких лиц разрешено использовать дежурные СИЗ общего пользования, если это соответствует назначению средства и правилам его эксплуатации. Возможность выдать дежурное СИЗ не отменяет требований к исправности, подходящему размеру, гигиене и обучению правильному применению.

До допуска практиканта или ученика к операции необходимо определить, требует ли выдаваемое ему СИЗ практических навыков. Если требует, одного инструктажа и подписи за получение недостаточно. Сначала организуют обучение и проверку знаний, затем допускают человека к применению средства защиты при выполнении работы.

Типичные ошибки работодателей

• Обучать всех получателей СИЗ по одной программе. Универсальный курс часто не отражает реальные модели средств защиты и операции.
• Определять обучаемых только по профессиям. Перечень должен учитывать степень риска и необходимость практического навыка.
• Заменять практику лекцией или дистанционным тестом. Не менее половины учебного времени отводится практике, а с 31 августа 2026 года дистанционный формат для практической части прямо исключается.
• Использовать программу после изменения СИЗ или технологии без проверки. Даже если название профессии не изменилось, новый способ применения защиты может потребовать актуализации.
• Переписывать программу при каждом приеме работника. Прием сотрудника требует провести обучение, но не является самостоятельным основанием для новой редакции программы.
• Считать дату в карточке выдачи доказательством обучения. Карточка предназначена прежде всего для учета движения СИЗ; результат проверки знаний подтверждается установленными документами обучения.
• Проводить формальную демонстрацию без тренировки. Работник должен самостоятельно выполнить практические действия, а ответственное лицо — оценить их правильность.
• Не планировать внеплановое обучение после актуализации. С 31 августа 2026 года его нужно организовать в пределах 60 календарных дней.

Короткий чек-лист работодателя

1. Утвердите перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков.
2. Сопоставьте этот перечень с профессиями, работами, опасностями и нормами выдачи.
3. Разделите работников на группы по одинаковым СИЗ и практическим алгоритмам, а не только по должностям.
4. Проверьте, что практика занимает не менее 50 процентов учебного времени.
5. Включите осмотр СИЗ до и после использования, демонстрацию и самостоятельную тренировку.
6. Не проводите практическую часть исключительно дистанционно.
7. Обучайте вновь принятых и переведенных работников не позднее 60 календарных дней.
8. Проверяйте программу после изменения требований, технологий, материалов, обязанностей и применяемых СИЗ.
9. После актуализации программы с 31 августа 2026 года организуйте внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.
10. Раздельно и согласованно ведите документы о выдаче СИЗ и результаты проверки знаний.