Средства индивидуальной защиты для ОЗП: как определить состав комплекта

Универсальный комплект СИЗ для работы в ОЗП нормативно не установлен: работодатель подбирает его под опасности конкретного пространства, параметры воздуха, выполняемую операцию и планируемый способ спасения. Решающее значение имеют результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, а также фактическое состояние среды перед входом и во время работы. Начать следует не с закупки готового набора, а с описания опасностей и функций, которые должны выполнять средства защиты.
Такой подход применяется к работам в резервуарах, колодцах, емкостях, коллекторах и других ограниченных и замкнутых пространствах. Если состав воздуха неизвестен, может изменяться либо существует вероятность аварийного выделения вредных веществ, обычный фильтрующий респиратор нельзя автоматически считать достаточной защитой.
Какие СИЗ применяются работниками в ОЗП
Статья 221 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя бесплатно выдавать работникам СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия. Нормы выдачи работодатель устанавливает с учетом единых типовых норм, результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков. В состав СИЗ могут входить специальная одежда и обувь, средства защиты органов дыхания, головы, лица, глаз, слуха, рук, средства защиты от падения с высоты и другие виды защиты.
Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н конкретизирует принцип выбора. По пункту 21 Правил работодатель сопоставляет установленные нормы с защитными свойствами и эксплуатационными характеристиками конкретной продукции. Согласно пункту 23 область применения, класс защиты и эксплуатационный уровень СИЗ должны соответствовать уровням воздействия факторов по СОУТ, опасностям по оценке профессиональных рисков, характеру и продолжительности работы, индивидуальным особенностям работника и совместимости одновременно используемых средств.
Поэтому СИЗ, применяемые в ОЗП, нельзя определять только по названию профессии или типу объекта. В зависимости от выявленных опасностей в комплект могут включаться:
- специальная одежда и обувь с защитными свойствами, соответствующими загрязнениям, химическим веществам, температуре и иным воздействиям;
- защита головы, глаз и лица от ударов, падающих предметов, брызг, пыли или продуктов технологической операции;
- перчатки, выбранные с учетом механических, химических, термических и других воздействий;
- средства защиты органов дыхания требуемого типа и уровня защиты;
- средства защиты от падения, если маршрут доступа, перепад высот или способ эвакуации создают такую опасность;
- средства защиты слуха при соответствующем уровне шума;
- дерматологические СИЗ, если они необходимы по характеру загрязнений и применяемых веществ.
Этот перечень не является готовой нормой выдачи. Например, каска не заменяет защиту лица, страховочная система не решает задачу защиты органов дыхания, а два одновременно используемых средства не должны мешать друг другу. Маска, очки, каска, капюшон, привязь и дыхательный аппарат должны сохранять заявленные защитные функции в совместной конфигурации.
СИЗ в ОЗП с газоопасной средой
Ответ на вопрос, какие СИЗ применяются работниками в ОЗП с газоопасной средой, зависит от степени риска и возможного изменения состава воздуха. Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н, предусматривают непрерывный контроль воздуха индивидуальными и коллективными средствами газового анализа.
Пункты 160–163 этих Правил различают защиту в зависимости от условий. При аварии или высокой вероятности выделения вредных веществ применяются изолирующие СИЗОД с внешней подачей воздуха и резервным источником, который автоматически подключается и обеспечивает время для эвакуации. При контролируемом ограниченном воздействии предусмотрена внешняя подача воздуха. Для газоопасной среды низкой степени риска Правила предусматривают автономные изолирующие СИЗОД либо СИЗОД с внешней подачей воздуха.
Следовательно, СИЗ в ОЗП с газоопасной средой выбирают не по бытовому признаку «есть запах или нет», а по результатам оценки параметров рабочей среды и сценариям их изменения. Отсутствие запаха не подтверждает безопасность: опасное вещество может не иметь выраженного запаха, а дефицит кислорода органами чувств не определяется.
Практически работодателю необходимо установить:
- какие газы, пары и аэрозоли могут присутствовать в штатном режиме;
- возможно ли вытеснение кислорода или внезапное поступление опасного вещества;
- можно ли гарантированно подавать воздух извне на протяжении всей работы;
- какой резерв воздуха потребуется для выхода или эвакуации;
- совместим ли дыхательный аппарат со страховочной системой, каской, защитой лица и средствами связи;
- как будет непрерывно контролироваться среда во время нахождения людей внутри.
Для работников, которые проводят измерения и принимают решения по допуску, существенны не только характеристики газоанализатора, но и правильная интерпретация результатов. Эти навыки можно отработать в рамках программы оценки параметров среды в ОЗП.
Чем СИЗ отличаются от оборудования для работы в ОЗП
Оборудование для работы в ОЗП не следует полностью включать в понятие СИЗ. Газоанализатор, средство связи, вентиляционная установка, лебедка, тренога, ограждение, осветительное оборудование и спасательные устройства могут быть необходимы для безопасной организации работ, но не каждый из этих предметов является индивидуальным средством защиты.
Поэтому комплект для работы в замкнутом пространстве целесообразно формировать по функциональным блокам:
- индивидуальная защита: одежда, обувь, каска, перчатки, защита глаз и лица, СИЗОД, защита слуха, страховочная система — по выявленным опасностям;
- контроль среды: средства отбора проб и газового анализа, позволяющие контролировать предусмотренные оценкой вещества и содержание кислорода;
- доступ и предотвращение падения: оборудование, соответствующее способу входа, перемещения и выхода;
- связь и наблюдение: технические средства, сохраняющие работоспособность в условиях конкретного объекта;
- спасение и эвакуация: устройства и запас дыхательного воздуха, предусмотренные принятым сценарием спасения;
- ограждение и обозначение: средства ограничения доступа и знаки для опасной зоны.
Для взрывопожароопасной среды действуют дополнительные ограничения. Пункты 164–168 Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 902н, требуют обозначать вход соответствующими знаками, непрерывно контролировать взрывоопасные и отравляющие вещества, применять взрывобезопасное электрооборудование, неискрящие инструменты, антистатическую специальную одежду и обувь из материалов, не образующих искр. Работа в грязной или промасленной спецодежде, а также в одежде из синтетических волокон в такой среде запрещена.
Таким образом, «комплект ОЗП для работ в ограниченных и замкнутых пространствах» — это не один серийный чемодан с неизменным содержимым. Это совокупность СИЗ и технических средств, сформированная под конкретный объект, состав бригады, операцию, среду и аварийный сценарий. Комплект для работы в ОЗП считается обоснованным, если для каждой выявленной опасности определена мера защиты, а характеристики выбранного изделия подтверждают ее выполнение.
Как работодателю подобрать и проверить комплект
- Описать работу и объект. Зафиксировать способ входа, геометрию пространства, продолжительность пребывания, применяемые вещества, оборудование, возможные источники энергии и состав участников.
- Определить опасности. Использовать результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков, сведения о технологическом процессе и оценку параметров среды ОЗП. Отдельно рассмотреть штатный режим, отклонения и аварийный выброс.
- Разделить защитные задачи. Определить, что требуется для органов дыхания, кожи, глаз, лица, головы, рук, слуха и предотвращения падения. Отдельно установить потребность в контроле воздуха, вентиляции, связи и эвакуационном оборудовании.
- Выбрать конкретные изделия. Сопоставить требуемую защиту с областью применения, классом и эксплуатационным уровнем изделий по документации изготовителя и документам о подтверждении соответствия. Проверить ограничения использования.
- Проверить совместимость. Работник должен иметь возможность двигаться, видеть, слышать сигналы, поддерживать связь и эвакуироваться. Одно средство не должно нарушать прилегание или работу другого.
- Закрепить решение в документах. Выбранные СИЗ включают в нормы бесплатной выдачи. Состав оснащения конкретной работы отражают в применимых организационно-технологических документах работодателя, не подменяя ими нормы выдачи.
- Организовать осмотр и обслуживание. До допуска проверяют комплектность, исправность, сроки и ограничения эксплуатации, заряд или давление, состояние соединений и соответствие конкретному пользователю. После применения обеспечивают предусмотренные изготовителем очистку, сушку, хранение, обслуживание и замену.
- Обучить работников. Работник должен не только получить средство, но и уметь проверить его исправность, правильно надеть, применять совместно с другим оснащением и действовать при отказе.
Пункт 38 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, требует обучать применению СИЗ работников, использующих средства, для которых необходимы практические навыки. Перечень таких СИЗ утверждает работодатель с учетом степени риска. По пунктам 41 и 42 обучение включает практические занятия, осмотр СИЗ до и после использования, демонстрацию правильного применения, тренировку и проверку знания требований охраны труда.
Для дыхательных аппаратов, страховочных систем и других технически сложных средств формального ознакомления с инструкцией недостаточно. Практику применения можно организовать по программе использования средств индивидуальной защиты, а действия работников должны дополнительно соответствовать условиям конкретного ОЗП и рабочей документации.
Как понять, что требования к СИЗ для ОЗП выполнены
Проверка не должна сводиться к наличию позиции в ведомости выдачи. До начала работ ответственному лицу полезно последовательно подтвердить четыре результата:
- опасности конкретной работы определены, включая возможное ухудшение состава воздуха;
- каждой опасности соответствует СИЗ или техническая мера с подходящими характеристиками;
- одновременно применяемые средства совместимы и подходят конкретному работнику;
- работник обучен, а исправность и комплектность оснащения проверены.
Если хотя бы для одного опасного фактора защита не определена, параметры среды неизвестны либо эвакуация зависит от отсутствующего оборудования, комплект нельзя считать готовым. Безопасный следующий шаг — приостановить допуск, уточнить оценку среды и рисков, после чего повторно выбрать и проверить СИЗ и оборудование.
Материал подготовлен в информационных целях и не является юридической консультацией, официальным разъяснением или индивидуальной рекомендацией. Перед применением информации проверьте актуальную редакцию нормативных актов.