Декларация СОУТ с 1 марта 2027 года: новый порядок подачи через Госуслуги

С 1 марта 2027 года работодатели будут подавать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда только в электронной форме через Госуслуги. Передача документа лично, его отправка почтой и подача электронной декларации через сайт Роструда действующим порядком больше предусматриваться не будут.

Изменения установлены приказом Минтруда России от 10 июня 2026 года № 246н. Документ зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2026 года и на дату подготовки статьи еще не действует. Он вносит изменения в приказ Минтруда России от 17 июня 2021 года № 406н, который регулирует форму декларации, порядок ее подачи и ведение реестра.

Для организации это не просто замена одного канала связи другим. Электронная форма будет проверяться с учетом сведений о рабочих местах и наличия отчета во ФГИС СОУТ. Поэтому до отправки необходимо сопоставить данные отчета, карты рабочих мест, кадровые сведения и информацию, которую работодатель внесет на портале.

Что именно изменится с 1 марта 2027 года

По новому порядку декларация подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения работодателя. Для этого представитель организации или индивидуальный предприниматель заполняет специальную электронную форму в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

До вступления приказа № 246н в силу приказ № 406н допускает несколько вариантов. Работодатель может передать декларацию на бумаге лично, направить ее почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо сформировать электронный документ через официальный сайт Роструда. Следовательно, 1 марта 2027 года произойдет полный переход на подачу через Госуслуги, а не простое добавление еще одного электронного способа.

Одновременно изменится порядок заполнения регистрационного раздела. Сведения о регистрации декларации будут формироваться автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, включенных в документ. Это особенно важно для работодателей, имеющих филиалы, представительства или территориально обособленные подразделения: сведения об организации и рабочих местах необходимо проверить до заполнения формы.

Сам срок подачи не отменяется. В соответствии с действующим приказом № 406н декларацию необходимо направить не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах специальной оценки условий труда во ФГИС СОУТ. Приказ № 246н этот срок не пересматривает.

Какие рабочие места можно включать в декларацию

Правовая основа декларирования закреплена статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Декларацию подают в отношении рабочих мест, на которых потенциально вредные и опасные производственные факторы по итогам идентификации не выявлены, а также мест, где по результатам исследований и измерений условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

При этом нельзя механически включать в электронную форму все рабочие места с классом условий труда 1 или 2. Сначала необходимо проверить ограничения, предусмотренные частью 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ. Декларирование не применяется, в частности, к рабочим местам работников, профессии, должности или специальности которых дают право на досрочное назначение страховой пенсии, а также к местам, работа на которых связана с предоставлением установленных гарантий и компенсаций за вредные или опасные условия труда.

Если в декларацию включается хотя бы одно аналогичное рабочее место, в ней должны быть указаны сведения обо всех рабочих местах, признанных аналогичными этому месту в соответствии с законодательством о СОУТ. Поэтому перед отправкой следует сверить электронную форму не только с отдельной картой, но и с перечнем аналогичных рабочих мест в отчете.

Качество исходного отчета становится определяющим. Организации, которой требуется провести или актуализировать специальную оценку условий труда, важно заранее согласовать перечень рабочих мест, корректно отразить аналогичные места и проверить кадровые наименования. Исправлять несогласованность после направления декларации сложнее, чем устранить ее при подготовке отчета.

Новый перечень оснований для отказа

С 1 марта 2027 года приказ № 406н будет содержать четыре конкретных основания для отказа в принятии декларации. Отказать по причине, которой нет в этом перечне, территориальный орган Роструда не вправе.

1. Недостоверные данные в электронной форме. Риск возникает при расхождении наименования работодателя, адреса, сведений о рабочих местах, профессиях, должностях, численности работников и информации из отчета о СОУТ.
2. Включение рабочих мест работников, имеющих право на досрочную пенсию. Проверяется принадлежность профессии, должности или специальности к соответствующим спискам работ, производств и учреждений.
3. Включение мест с гарантиями и компенсациями за вредные или опасные условия труда. Такие места относятся к исключениям, указанным в части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ.
4. Отсутствие соответствующего отчета во ФГИС СОУТ. Подать декларацию раньше, чем сведения о результатах оценки появятся в государственной информационной системе, не получится.

Перечень показывает, что проверка не будет ограничиваться техническим контролем заполненных полей. Содержание декларации должно подтверждаться результатами СОУТ и совпадать с информацией в государственной системе. Формально заполненная без ошибок форма не гарантирует принятие, если указанное рабочее место по закону не подлежит декларированию.

Отдельного внимания требует недостоверность данных. Приказ не сводит это основание только к заведомо ложным сведениям. Для работодателя безопаснее исходить из того, что любое существенное несоответствие электронной формы отчету или регистрационной информации организации может стать препятствием для принятия документа.

Как работодатель узнает об отказе и что делать дальше

Если территориальный орган Роструда выявит одно из установленных оснований, он должен уведомить работодателя в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления декларации. Сообщение будет направлено через Госуслуги.

Этот срок относится к уведомлению об отказе, а не к внесению принятой декларации в реестр. Для реестра приказ № 246н устанавливает отдельный срок: сведения должны быть внесены в течение 15 рабочих дней со дня подачи декларации в территориальный орган Роструда. Статус декларации будет размещаться на официальном сайте службы и останется общедоступным, кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

После отправки недостаточно сохранить только подтверждение подачи. Ответственному сотруднику нужно контролировать личный кабинет, дождаться результата обработки и проверить появление сведений в реестре. Внутренний регламент целесообразно построить так, чтобы задача закрывалась не в момент нажатия кнопки отправки, а после подтверждения принятия декларации.

При отказе сначала определяют, можно ли устранить причину без пересмотра результатов СОУТ. Техническую ошибку или расхождение в реквизитах следует исправить и повторно заполнить форму. Если же в декларацию включено рабочее место, которое по закону не подлежит декларированию, простого редактирования недостаточно: его нужно исключить. При отсутствии отчета во ФГИС СОУТ необходимо выяснить статус передачи сведений организацией, проводившей оценку.

Не следует направлять документ повторно, не установив причину отказа. Несколько одинаковых попыток не устранят расхождение между электронной формой и государственной системой, но могут привести к пропуску 30-дневного срока подачи.

Что проверить организации до перехода на новый порядок

Подготовку разумно разделить на организационную, кадровую и техническую части. Назначение только специалиста по охране труда ответственным за весь процесс может оказаться неэффективным: сведения для декларации формируются на пересечении результатов СОУТ, кадровых данных и регистрационной информации работодателя.

Доступ к Госуслугам и полномочия сотрудников

Проверьте, создан ли личный кабинет организации и может ли назначенный сотрудник работать в нем от имени работодателя. Доступ должен быть не номинальным, а рабочим: ответственному лицу потребуется заполнить форму, отправить ее и получать сообщения территориального органа Роструда.

Если декларациями занимается внешний специалист или централизованная служба управляющей компании, заранее определите, кто фактически будет входить в личный кабинет и контролировать уведомления. Передача пароля от учетной записи вместо оформления необходимых полномочий создает организационный риск и затрудняет установление ответственного за отправку сведений.

Совпадение кадровых данных и отчета о СОУТ

Сопоставьте штатное расписание, перечень рабочих мест, карты СОУТ и электронный отчет. Особое внимание уделите переименованным должностям, структурным подразделениям, аналогичным рабочим местам и местам, на которых после проведения оценки произошли организационные или технологические изменения.

Если кадровые наименования изменились, нельзя автоматически переносить в декларацию текущую формулировку, не проверив ее связь с оцененным рабочим местом. Сначала следует определить, сохранились ли условия труда и основания считать результаты СОУТ применимыми.

При большом количестве подразделений полезно провести совместную сверку силами кадровой службы и специалиста по охране труда. При необходимости систематизировать эту работу можно в рамках направления производственный контроль и СОУТ, уделив внимание не только порядку оценки, но и дальнейшему использованию ее результатов работодателем.

Наличие отчета в государственной системе

До подготовки декларации получите подтверждение передачи сведений во ФГИС СОУТ и проверьте идентификационные данные отчета. Наличие бумажного или электронного экземпляра отчета у работодателя само по себе не заменяет сведений в государственной информационной системе.

Если отчет подписан недавно, учитывайте последовательность действий: сначала результаты передаются во ФГИС СОУТ, затем со дня их внесения исчисляется срок подачи декларации. Не стоит заполнять окончательный вариант формы по неподтвержденным данным и рассчитывать, что отчет появится в системе уже в процессе проверки.

Локальный порядок работы с декларациями

Работодателю не обязательно утверждать отдельное объемное положение. Достаточно закрепить понятный маршрут документа: кто получает отчет, кто проверяет рабочие места, кто сопоставляет профессии с установленными ограничениями, кто отправляет форму и кто контролирует уведомления и реестр.

Такой алгоритм можно включить в процедуру управления документами системы управления охраной труда. Важно установить замещение ответственного сотрудника на период отпуска или болезни, поскольку установленный срок подачи рассчитывается в рабочих днях и не приостанавливается из-за отсутствия конкретного исполнителя.

Что в правилах декларирования не меняется

Приказ № 246н корректирует способ подачи, основания отказа и отдельные процедуры ведения реестра, но не меняет правовую природу декларации. Работодатель по-прежнему декларирует не организацию в целом, а конкретные рабочие места, соответствующие требованиям Федерального закона № 426-ФЗ.

Декларация остается бессрочной при сохранении условий труда на соответствующем рабочем месте. Однако бессрочность нельзя понимать как отсутствие дальнейшего контроля. Если произойдет несчастный случай, обусловленный воздействием вредных или опасных факторов, будет выявлено профессиональное заболевание по такой причине либо надзорный орган установит нарушение государственных нормативных требований охраны труда в отношении работника или его рабочего места, действие декларации прекращается и проводится внеплановая СОУТ.

Не меняется и обязанность работодателя использовать результаты оценки условий труда в системе охраны труда. Они необходимы для информирования работников, планирования мероприятий, определения гарантий и компенсаций и решения других задач, предусмотренных законодательством. Декларация является следствием проведенной оценки, а не заменой отчета и карт рабочих мест.

Типичные ошибки при подготовке электронной декларации

• Откладывать настройку доступа до марта 2027 года. Если полномочия сотрудника или сведения об организации окажутся некорректными, время на устранение технических препятствий будет сокращать срок подачи.
• Копировать данные из старой декларации. За прошедшее время могли измениться наименования подразделений, должности, количество работников и состав аналогичных мест.
• Включать все рабочие места с допустимыми условиями. Сначала необходимо исключить места, указанные в части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ.
• Не проверять ФГИС СОУТ. Отсутствие отчета в системе прямо названо основанием для отказа с 1 марта 2027 года.
• Путать сроки. 30 рабочих дней отводится работодателю на подачу декларации после внесения результатов во ФГИС СОУТ; до 10 рабочих дней — на уведомление об отказе; 15 рабочих дней — на внесение сведений о декларации в реестр.
• Считать отправку завершением процедуры. Необходимо проконтролировать сообщения на портале и статус документа в реестре.
• Не назначать заменяющего сотрудника. Отпуск или увольнение единственного ответственного не освобождают организацию от соблюдения установленного порядка.

Практический чек-лист работодателя

• Определите, какие декларации планируется подавать после 1 марта 2027 года.
• Проверьте личный кабинет организации на Госуслугах и полномочия ответственных сотрудников.
• Сопоставьте отчет о СОУТ, карты рабочих мест, штатное расписание и регистрационные сведения.
• Исключите рабочие места, которые не подлежат декларированию по части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ.
• Убедитесь, что отчет по соответствующим рабочим местам внесен во ФГИС СОУТ.
• Закрепите ответственных за заполнение формы, контроль сообщений и проверку реестра.
• Учитывайте срок подачи — не позднее 30 рабочих дней после внесения результатов СОУТ в государственную систему.
• После отправки отслеживайте уведомления на Госуслугах и не закрывайте задачу до подтверждения результата.