Обучение работников 3 группы по безопасности работ в ОЗП

Обучение по ОЗП для 3 группы требуется работникам, которые организуют безопасное проведение работ, выдают наряды-допуски, руководят работами или входят в экзаменационную комиссию. До направления на обучение работодатель должен сопоставить фактические функции сотрудника с перечнем ролей в Правилах по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Затем необходимо выбрать программу для работ повышенной опасности и убедиться, что она охватывает знания, практические навыки и умения, необходимые именно для 3 группы.

Кого относят к работникам 3 группы в ОЗП

Состав 3 группы установлен пунктом 22 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н. К ней относятся:

• работники, которых работодатель назначил ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
• должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
• ответственные руководители работ;
• члены экзаменационной комиссии, проверяющей знания, умения и навыки безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.

Группу определяют не по названию должности, а по возложенным обязанностям. Например, руководитель подразделения не становится работником 3 группы автоматически. Основанием служат конкретные полномочия: организация работ в ОЗП, выдача наряда-допуска, ответственное руководство либо участие в соответствующей экзаменационной комиссии.

Одновременно нельзя присваивать 3 группу только потому, что работник непосредственно спускается в резервуар, колодец или другое ограниченное пространство. Непосредственные исполнители относятся к 1 группе, а наблюдающие, ответственные исполнители, специалисты по оценке параметров среды и работники, руководящие спасением, — ко 2 группе. Их состав определен пунктами 20 и 21 Правил № 902н. Если один сотрудник выполняет несколько функций, работодатель должен учесть каждую из них при определении необходимой подготовки и допуска.

Как связаны 3 группа ОЗП и обучение работам повышенной опасности

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 относит подготовку к работам, для которых нормативными актами установлены дополнительные требования, к программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Это предусмотрено подпунктом «в» пункта 46 Правил обучения по охране труда.

По пункту 55 Правил № 2464 такую подготовку проходят как непосредственные исполнители, так и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности. Перечень соответствующих профессий и должностей утверждает работодатель. Поэтому одного назначения сотрудника ответственным недостаточно: его необходимо включить в локальный перечень обучаемых и организовать подготовку по применимой программе.

На практике до направления на обучение работников 3 группы полезно проверить приказ о назначении, должностные обязанности и локальный перечень работ повышенной опасности. Эти документы должны описывать согласованные функции, а не разные роли одного и того же сотрудника.

Когда проводить обучение и как определить периодичность

Пункт 18 Правил № 902н обязывает организовать обучение безопасным методам и приемам до начала работ в ОЗП для работников, впервые допускаемых к таким работам, переведенных с другой работы без соответствующей подготовки, а также имеющих перерыв в работах в ОЗП более одного года. Применительно к 3 группе это означает, что сотрудника нельзя сначала назначить выдающим наряды-допуски или ответственным руководителем и только после этого планировать его подготовку: необходимые знания и навыки должны быть проверены до выполнения соответствующих функций.

Периодическое обучение работников 3 группы проводится не реже одного раза в пять лет — такой специальный срок установлен пунктом 25 Правил № 902н. Пункт 60 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2464, предусматривает применение периодичности, установленной специальными нормативными правовыми актами. Поэтому для 3 группы ОЗП применяется пятилетний срок специальных правил, а не общий срок, используемый при отсутствии специального регулирования.

Пятилетний интервал не отменяет обучение до начала соответствующих работ в случаях, перечисленных в пункте 18 Правил № 902н. Работодателю следует отдельно проверить дату предыдущей подготовки, наличие перерыва более года, перевод с другой работы и изменение функций сотрудника. Ориентироваться только на календарную дату очередного обучения недостаточно.

Что проверить в программе подготовки 3 группы

Содержание курса должно соответствовать полномочиям работников, перечисленным в пункте 22 Правил № 902н. Подготовка ответственного руководителя или лица, выдающего наряд-допуск, не должна сводиться к общему инструктажу либо только к правилам поведения непосредственного исполнителя.

Пункты 26 и 27 Правил № 902н предусматривают подготовку и проверку знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП. При выборе программы работодателю целесообразно проверить, включает ли она как минимум следующие применимые блоки:

• распределение обязанностей между работниками 1, 2 и 3 групп;
• организацию подготовки и безопасного проведения работ в конкретных видах ОЗП;
• оценку опасностей и применение организационно-технических документов;
• порядок выдачи и контроля наряда-допуска для работников, наделенных таким правом;
• действия ответственного руководителя до начала, во время и после окончания работ;
• организацию контроля готовности работников и взаимодействия участников работ;
• проверку не только теоретических знаний, но и предусмотренных программой практических навыков и умений.

Конкретное наполнение зависит от производственных объектов и полномочий слушателя. Если в организации имеются разные виды ОЗП, общую программу необходимо сопоставить с локальным перечнем объектов, результатами оценки профессиональных рисков, технологическими процессами и порядком оформления работ. Это редакционная практическая рекомендация: она помогает исключить ситуацию, когда формально пройденный курс не соответствует реальным обязанностям сотрудника.

Порядок действий работодателя

1. Определить функции. Зафиксировать, будет ли сотрудник организовывать работы, выдавать наряды-допуски, руководить работами или участвовать в экзаменационной комиссии.
2. Сверить группу. Сопоставить функции с пунктами 20–22 Правил № 902н. Это позволяет не смешивать подготовку непосредственных исполнителей, наблюдающих и организаторов работ.
3. Обновить локальные документы. Включить должность или профессию в утверждаемый работодателем перечень работников, подлежащих обучению по программе для работ повышенной опасности. Основание — пункты 55 и 56 Правил № 2464.
4. Проверить основания для обучения. Установить, проходит ли сотрудник подготовку впервые, переведен ли он с другой работы, был ли перерыв более года и когда завершено предыдущее периодическое обучение.
5. Выбрать программу. Убедиться, что она предназначена для работников 3 группы ОЗП и учитывает организационные полномочия, проверку знаний, практических навыков и умений.
6. Проверить результат. Получить и проверить документы, подтверждающие обучение и успешную проверку знаний, навыков и умений. Наименование работ, группа и сведения о работнике не должны противоречить приказу о назначении и фактическим обязанностям.
7. Только после этого предоставить полномочия. Допуск к организационным функциям оформляют после выполнения применимых требований к подготовке, а не на основании одной записи о назначении.

Если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, работодатель обязан отстранить его от работы или не допустить к ней. Такое требование установлено статьей 76 Трудового кодекса РФ. Поэтому итоговая проверка должна подтверждать не наличие любого учебного документа, а прохождение именно той подготовки, которая соответствует функциям работника 3 группы.

Как провести итоговую проверку документов

Перед допуском сотрудника к обязанностям ответственного руководителя, лица, выдающего наряд-допуск, или члена комиссии следует сопоставить несколько документов между собой:

• приказ о назначении и локальное описание полномочий;
• перечень работ повышенной опасности и перечень подлежащих обучению должностей;
• программу подготовки с указанием категории слушателей;
• результат проверки знаний, практических навыков и умений;
• дату завершения обучения и плановую дату следующей периодической подготовки;
• сведения о перерывах и переводах, влияющих на необходимость обучения до начала работ.

Проверка считается содержательной, если из комплекта документов можно однозначно установить три обстоятельства: почему сотрудник относится к 3 группе, по какой программе он подготовлен и когда требуется следующая подготовка. Если группа указана только в учебном документе, но соответствующие полномочия работодателем не определены, сначала необходимо привести в соответствие локальные акты и фактическое распределение обязанностей.

Правила № 902н остаются действующими на дату подготовки материала. Пункт 34 приложения к приказу Минтруда России от 29 апреля 2025 года № 287н продлил срок их действия до 1 сентября 2031 года. Следовательно, при планировании обучения в 2026 году следует применять действующую редакцию этих специальных правил вместе с Правилами обучения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 2464.